Что можно получить за третьего ребенка вместо земли в 2018

Лишают земли, но думают о возврате пособия: как изменится поддержка многодетных семей в Прикамье

Что можно получить за третьего ребенка вместо земли в 2018

В Прикамье активно помогают семьям, в которых появился первый ребенок

Виктор Михалев

Большая часть многодетных семей Прикамья лишилась возможности бесплатно получить участок для строительства дома. Это произошло потому что в регионе одобрили поправки в законопроект о выдаче земли.

При этом у семей, в которых появился третий или последующий ребенок, вновь может появиться шанс на получение ежемесячного пособия.

Воспользоваться такой льготой многодетные смогут, если краевые чиновники договорятся с федеральными властями о сумме, которую бюджет будет выделять на эти выплаты.

С докладом о положении семей с детьми в Пермском крае выступила перед депутатами Законодательного собрания зампредседателя правительства Татьяна Абдуллина. Она рассказала, что рождаемость в Прикамье снижается, но остается выше, чем в целом в Приволжском округе и России.

Вторые и третьи дети в пермских семьях в 2017 году стали рождаться чаще, а вот количество первых рождений, наоборот, сократилось.

По словам Татьяны Абдуллиной, чтобы мотивировать жителей Прикамья становиться родителями, в крае ввели ежемесячную выплату мамам и папам первенцев (ее размер — 10 289 рублей).

Также молодым мамам до 24 лет выдают единовременное пособие в размере 60 тысяч рублей за рождение первого ребенка.

Но те, кто завел третьего ребенка, уже несколько лет не имеют права на региональный материнский капитал

Виктор Михалев

Нескольким краевым депутатам показалась неоправданной поддержка только семей с одним ребенком.

— Не кажется ли вам, что пора ввести меры поддержки многодетных и поговорить о назначении материнского капитала при рождении третьего ребенка? — обратился к Татьяне Абдуллиной депутат Александр Григоренко. — Из статистики мы все видим, что рождаемость в регионе растет в основном благодаря тем людям, которые решились завести третьего ребенка.

С просьбой вернуть региональный маткапитал выступил коммунист Илья Кузьмин.

— Сегодня в крае явно недостаточно мер поддержки многодетных семей, — заявил Кузьмин. — Я считаю, что региональный материнский капитал необходимо вернуть.

Как стало ясно из выстуления Татьяны Абдуллиной, не исключено, что семьи Прикамья вновь начнут получать ежемесячное пособие на третьего или последующего ребенка.

— Решение о поддержке первых рождений принято не случайно, — объяснили Абдуллина. — Став мамой в первый раз, женщина впоследствии может заиметь второго и третьего ребенка.

Вопрос о возврате выплаты на третьего ребенка прорабатывается. Сейчас мы обсуждаем с федеральным Министерством труда и соцзащиты объемы софинансирования, которые они готовы предоставить.

Речь идет о том, что федерация возьмет на себя до 98% затрат.

Многодетные семьи вместо земельного участка смогут получать денежные компенсации

Виктор Михалев

Затем депутаты начали обсуждать поправки в региональный закон о выделении участков многодетным семьям. В проекте поправок два важных момента. Во-первых, поправки предусматривают возможность получить вместо земли денежную компенсацию.

Таким вариантом смогут воспользоваться только семьи, где все члены согласны на замену участка деньгами.

Во-вторых, право на получение участка или компенсации останется только у семей, которые официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

— После введения такого ограничения только около 30% многодетных семей смогут получить землю или компенсацию. Не нарушает ли это права многодетных семей? — поинтересовался Александр Григоренко. — На мой взгляд, такая поправка по сути отменит федеральный закон о предоставлении участков.

Также поправки раскритиковал коммунист Владимир Корсун.

— Предлагаю исключить принцип нуждаемости как создающий социальную напряженность среди многодетных, — сообщил Корсун. — Введя его, мы лишим многодетных возможности прокормить себя, выращивая овощи на своей земле.

Но права на участок или компенсацию могут лишились те, кого не признали нуждающимися в жилье

Виктор Михалев

По мнению председателя комитета по социальной политике Сергея Клепцина, предложенные советом муниципальных образований поправки в закон о предоставлении земли многодетным не нарушают федеральное законодательство.

В результате депутаты отказались исключать из законопроекта критерий нуждаемости и приняли документ за основу. Это значит, что в ближайшее время нуждающиеся в улучшении жилищных условий многодетные Прикамья смогут выбрать что они хотят получить: землю или компенсацию. Но права на такую помощь лишились семьи, которые не испытывают нехватки жилплощади.

Источник: https://59.ru/text/gorod/65411751/

Вместо участков многодетным семьям могут выдавать денежную выплату

Что можно получить за третьего ребенка вместо земли в 2018
Вице-спикер ЗСК, председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Усенко считает, что давно назрела необходимость пересматривать подходы, к этой проблеме и разрабатывать иные меры социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей.

Колышки в поле

Возьмем краевой центр. С 2013 года многодетным семьям здесь предоставили 2471 участок, однако на 1 января 2019 года в очереди остаются 4244 человека, а за минувшие полгода число очередников выросло еще на тысячу. И сейчас землю мечтают получить более 5200 семей. За этот же период было выдано 537 разрешений на строительство, но довели дело до конца – построили дома и перевели в собственность землю всего две семьи. Почему так происходит? Что мешает?

– Мы получили земельный участок одними из первых, – рассказывает многодетный отец Владимир Зотов. – В чистом поле близ Старокорсунской – просто кусок поля без дорог и инженерных коммуникаций.

Тогда даже говорили, что, мол, в течение трех лет нужно построиться , если не сможем, даже какими-то санкциями грозили. Дорогу и электричество обещали провести   до 2015 года – но ничего до сих пор нет.

И честно говоря, ни мы, ни наши соседи уже не сможем найти свои участки, межевые колышки безнадежно заросли. Хотя две семьи как-то умудрились построиться, но наша семья даже не пыталась.

И таких как мы – подавляющее большинство: да разве можно построиться в чистом поле без дороги электричества? Сколько денег придется вложить в обустройство инфраструктуры и какой тогда смысл в таком «бесплатном» участке?

По словам Сергея Усенко, в этом году он вместе с коллегами из муниципалитета проехал по всем шести краснодарским массивам, встречались с представителями многодетных семей, выслушали их жалобы на ситуацию, суть которых – отсутствие инфраструктуры.   

– Назрела необходимость разрабатывать иные меры социальной поддержки взамен предоставления земельных участков. Такой альтернативной мерой, пришли к общему мнению профильные ведомства, могла бы стать денежная выплата, – сказал вице-спикер на заседании круглого стола в ЗСК. – Предварительная величина выплаты – 650 рублей на одну семью.  

По желанию – семья либо продолжает стоять в очереди на землю, либо может воспользоваться правом получения такой выплаты, используя ее на улучшение жилищных условий.

– Я конечно, с удовольствием получил денежную компенсацию за этот участок, – говорит Сергей Зотов, – и каким -то образом использовал деньги для решения жилищной проблемы.

Гладко было на бумаге

Светлана Недилько, руководитель Союза многодетных семей «Кубанская семья», считает идею о денежной компенсации правильной и своевременной.

– Как многодетная мама я получила земельный участок несколько лет назад в хуторе Октябрьском – он до сих пор стоит без каких-либо строений, до него даже проехать невозможно, не говоря уже о том, чтобы там построиться и жить. У многодетных сегодня масса проблем: обуть, одеть, накормить, выучить… Вести строительство на этих участках для многих просто нереально.

И если этот жилищный сертификат, по примеру других регионов, появиться в нашем крае, у родителей будет возможность сделать первый взнос по ипотеке, и, если они в нее уже вступили, погасить часть суммы. В любом случае эта возможность поможет многодетным родителям жилищную проблему. Многие из многодетных, если бы им предложили такую инициативу, на нее бы согласились.

По мнению ведущего специалиста МКУ «Управление земельных отношений», члена общественного Совета «Помоги городу» Владислава Амерханова, очень важно как многодетная семья распорядится деньгами. А значит, выплата должна быль целевой и предназначаться именно на улучшение жилищных условий. При этом, считает Амерханов, должен оставаться выбор. Возможно, кто-то захочет получить землю для постройки дома: и у него должна оставаться такая возможность. А если, конечно, родители не хотят стоять в очереди годами, а потом непонятно сколько дожидаться, когда к их участкам проведут коммуникации, то конечно, лучше взять деньги -это очень разумная инициатива.

– Это 50 на 50, кому-то лучше земля, потому что у них есть квартира, кому-то – выплата, чтобы они могли улучшить свои условия, – высказывает свою точку зрения мама троих детей Екатерина Кушо.

– Землю я получила в поселке Пригородный, -ездим туда через поля, вдоль канала – никакой общественный транспорт не довезет, с детьми туда вообще не приедешь.

Многие давно получили участки – и ничего там сделать не могут.

По мнению Екаатерины, неплохо было бы предусмотреть и возможность обмениваться земельными участками. Многие хотели бы взять поближе к дому.  

Сколько нужно для счастья

С проблемой столкнулись и другие регионы, большинство из которых ввели у себя альтернативу – денежную выплату многодетным вместо земельных участков. Выплата в регионах варьируются, в зависимости от средней кадастровой стоимости земли и возможностей бюджета.

– Да, в Краснодаре за 650 тысяч купить жилье очень сложно, но в отдаленных муниципалитетах края – там ведь тоже многодетные живут в очень плохих условиях, эта сумма могла бы помочь им решить жилищный вопрос, считает Светлана Недилько.

По мнению Сергея Усенко, может быть, с какими то ограничениями, но эту меру – переход на выплату денежных средств – нужно вводить… Хороший результат – это когда на участках стоят дома и в них живут люди.

– Если бы это был хотя бы миллион, у многодетной семьи появилась бы возможность заплатить первый взнос и взять ипотеку, рассуждает Екатерина Кушо. – Тем более квартиры сегодня, в связи с запретом на долевое строительство, растут в цене. Еще очень важно, какие ограничения определят парламентарии при выдаче этой выплаты. Я просто боюсь, что их может быть очень много.

                                                                       

Цифры и факты

76 млрд рублей, по предварительным подсчетам, потребуется для обеспечение предоставленных в крае15160 земельных участков инфраструктурой под ключ. Для целевой выплаты в 650 тысяч рублей многодетным семьям затраты окажутся в пять раз меньше.

О сетях 

Кое-где в краевом центре они уже подведены: Водопровод построен в пос. Лазурном. В пос. Октябрьском, х. Новом и х. Копанском для строительства сетей водоснабжения оформляют земельно-правовую документацию, в ст. Старокорсунской проходят конкурсные процедуры по выбору подрядчика. В х. Новом, х. Копанском, пос. Лазурном идет подключение участков к электроэнергии. В пос. Октябрьском сети электроснабжения планируют построить в 2021 году.

А как у других

В Челябинской области в 2018 году размер выплаты вместо земельного участка составил 251 тысячу рублей. Подавать документы на получение выплаты там можно в соцзащиту. Распорядиться деньгами разрешено только по трем направлениям: оплатить часть стоимости жилого помещения по договору купли-продажи, закрыть первоначальный взнос по ипотеке, погасить долг и проценты по ипотеке. В северной столице многодетным семьям также дана возможность выбрать, какую поддержку получить от государства – земельный участок или земельный сертификат. Подать необходимые документы на получение денег вместо земли многодетная семья должна в МФЦ. В 2018 году сумма сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» составлял 341 193 рубля.  Ежегодно сумма индексируется, но если семья уже получила сертификат, то сумма остается прежней. В Вологодской области выплата определена в 223 тысячи рублей, в Архангельской – 210 тыс рублей, в Астраханской и Свердловской областях – 200 тысяч.

А в Ханты-Мансийскаом автономном округе субсидия в каждом отдельном случае высчитывается по формуле. В нее включены число прожитых в округе лет и состав семьи. Минимальный размер субсидии на семью из пятерых человек – 457 тыс. руб. Максимальный размер субсидии – 1 млн 140 тыс. руб.

Источник: https://ki-news.ru/2019/07/23/vmesto-uchastkov-mnogodetnym-semyam-mogut-vydavat-denezhnuyu-vyplatu/

200 тысяч вместо земли: раскладываем по полочкам, как многодетной семье на Урале получить выплату

Что можно получить за третьего ребенка вместо земли в 2018

Кому предложат выбор — получить деньги вместо земли? К сожалению, не всем, но многим многодетным семьям

Недавно свердловское правительство предложило многодетным семьям вместо земельного участка, на который они имеют право, получить денежную компенсацию в размере 200 тысяч рублей. После этого в редакцию Е1.

RU стали обращаться читатели с вопросами, что делать, чтобы получить деньги, и все ли семьи имеют на это право. Мы переадресовали их и. о.

первого замминистра по управлению государственным имуществом Свердловской области Елене Николаевой. 

— Все ли многодетные семьи могут получить 200 тысяч вместо земельного участка? 

— Социальную выплату могут получить только те многодетные семьи, которые подали заявление в Мингосимущество на предоставление земли до 1 апреля 2016 года. Этим семьям придет уведомление о такой возможности, и многодетные родители, если посчитают приемлемым замену участка денежной компенсацией, подадут документы на выплату.

— Просто так прийти в МУГИСО и подать заявление нельзя?

— Нет. Необходимо дождаться уведомления. Для ликвидации очереди Свердловская область воспользовалась законодательно установленной возможностью — предусмотреть альтернативу земельному участку в виде денег, чтобы многодетные семьи улучшили свое материальное состояние. Никаких ограничений, на что можно потратить компенсацию, не предусмотрено.

Елена Николаева рассказала, что семьи могут потратить 200 тысяч по своему усмотрению 

— А сколько в области семей вообще подали заявление на участки?

— На 1 июля 2018 года заявления подали 27 030 семей. При этом есть очередь «областная», в Мингосимущество, и очереди муниципальные. 8,5 тысячи семей подали заявления в областную, остальные 18,5 — в муниципальные очереди: в Екатеринбург, в Салду, в Ирбит и так далее.

Превалирующая часть из этих 18 тысяч приходится на Екатеринбург. В городах области больше свободной земли, быстрее идет очередь, там большинству заявителей уже что-то предложили, хотя люди часто соглашаются не с первого раза: считают, что неудобно, невыгодно, не нравится.

В Екатеринбурге же мало земли, участки предоставляются на окраинах.

— Предположим, кто-то подал заявление на участок до 1 апреля 2016 года и теоретически имеет право на компенсацию. Но старшему ребенку в этой семье к лету 2018 года исполнилось 18 лет, и формально семья уже не многодетная.

— Здесь есть нюанс. В июле 2018 года был принят закон (75-ОЗ от 19 июля 2018 года) о внесении изменений в областной закон об особенностях регулирования земельных отношений в Свердловской области (18-ОЗ от 7 июля 2004 года).

Он ликвидировал неопределенность, существовавшую ранее. Что будет, если на момент постановки на учет в семье несколько несовершеннолетних детей, но потом кто-то из детей вырастет? Утратит ли мама статус многодетной? Нет, не утратит.

Несовершеннолетних детей считают на дату подачи заявления.

— Этот же закон, вступивший в силу 1 августа 2018 года, вводит критерий нуждаемости: то есть с 1 августа, чтобы подать заявление на участок, семья должна быть не только многодетной, но и стоять в местной администрации на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Распространяется ли критерий нуждаемости на людей, которые уже подали заявление?

— Нет. Ни люди, подавшие заявление на участок до 1 апреля 2016 года и имеющие право на денежную компенсацию, ни те семьи, которые подали заявление на участок до 1 августа 2018 года, не попадают под действие этого критерия. А вот чтобы встать в очередь на земельный участок после 1 августа 2018 года, семья должна быть признана нуждающейся органами местного самоуправления.

— Почему выбрали такую дату — 1 апреля 2016 года? 

— Мы предоставляем участки с 2012 года — примерно по 2–2,5 тысячи в год. 2 апреля 2016 года вышло распоряжение председателя правительства РФ Дмитрия Медведева о том, что заявления всей имеющейся очереди нужно удовлетворить за три года.

Мы понимаем, сколько семей у нас подали такие заявления и каков объем необходимых средств, и мы занимаемся своей частью очереди.

Муниципальные власти тоже имеют право собственным нормативно-правовым актом предусмотреть компенсации тем семьям, которые встали на учет у них, и заложить на это средства в своем бюджете, либо предусмотреть какие-либо возможности для софинансирования выплат из областного бюджета. Но этот вопрос еще прорабатывается.

— А есть хоть один муниципалитет, который уже принял такое постановление и тоже скоро начнет выдавать по 200 тысяч тем, кто имеет право на компенсацию?

— Нет. Пока социальная выплата распространяется только на областную очередь. В ней до 1 апреля 2016 года на учете стоят 4,5 тысячи семей. Для сравнения: примерно такая же очередь за этот период сформировалась в Екатеринбурге.

Небольшие очереди есть в других муниципалитетах. В целом в Свердловской области 13 230 многодетных семей, которые имеют право на компенсацию за землю.

Но сейчас фактически их число меньше: в последнее время участки распределяются очень активно и часть семей уже получили землю.

— Но получается, что для тех, кто подал документы на землю в муниципальные очереди, пока на компенсации не предусмотрено ни нужных документов, ни денег? И городская очередь в Екатеринбурге не уменьшится?

— Возможность получения компенсации семьям, которые стоят в муниципальной очереди, потенциально существует, но денежных средств для этого еще не предусмотрено.

А на 4,5 тысячи многодетных семей, состоящих в областной очереди, мы надеемся, что средства будут выделены до 1 апреля 2019 года. Однако городские очереди тоже должны уменьшиться, потому что часть многодетных семей вставала на учет и в областную, и в муниципальную очередь.

Но получить участок и там, и там нельзя, поэтому при получении компенсации такие заявители будут исключаться из муниципальных очередей.

— Городские власти могут своей волей вводить компенсации — а могут не вводить?

— Да, это право, не обязанность.

— А зачем люди встают и в ту и в другую очередь?

— Допустим, человек, вставший в муниципальную очередь в Екатеринбурге, понимает, что она движется очень медленно, и встает в областную. Она движется быстрее.

— Потому что вы можете екатеринбургской семье дать участок не только в Екатеринбурге, но и в области, если ему подойдет?

— Да, участок — или деньги.

— Человек в областной очереди, чтобы получить компенсацию, может инициировать это сам — прийти к вам, написать заявление?

— Нет, активных действий от него не предполагается. Он и так сделал много — собрал пакет документов, подтверждающих свое право. Мы направили первые полторы тысячи уведомлений в адрес людей, у которых подошла очередь. Это те многодетные семьи, которые подали заявления до 5 июня 2014 года.

Уведомления ушли в разные города, и в них четко указано, что нужно сделать, когда и какие документы подать (те же самые, что и когда человек вставал на учет для проверки соответствия человека тем критериям, по которым его ставили на учет).

В этих уведомлениях написано, что с 15 августа в течение 30 дней нужно подойти в любой МФЦ и, если они хотят получить компенсацию, подать подтверждающие документы.

В их перечень входят: согласие на предоставление социальной выплаты; заявление на перечисление выплаты с реквизитами банка; копии паспортов; копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей; копию свидетельства о регистрации брака (при наличии); копию свидетельства о расторжении брака (при наличии); справку с места жительства о составе семьи и прописке (из паспортного стола или МФЦ); оригиналы представленных копий для сверки.

Подчеркиваю: к нам сейчас могут обратиться только те люди, которые получили уведомления. Те, кто их не получил, даже если принесут перечисленные документы, ничего не добьются.

Эти документы не будут рассматривать, потому что в них не будет заявления, приложенного к уведомлению, и мы будем вынуждены им писать: «Извините, ваша очередь еще не подошла, ждите, когда мы вам направим уведомление».

Это просто увеличение документооборота.

— А если уведомление кому-то почему-то не удалось получить — его не заметили, нечаянно выкинули, были в другой стране, например?

— Человек продолжает оставаться в очереди и сохраняет право либо на землю, либо на деньги. У нас есть все эти списки, ответы от «Почты России» — вручено — не вручено. Если человек есть в этих списках, то форму согласия на компенсацию мы ему выдадим, ведь для этого человека уже зарезервированы деньги.

— Куда человеку прийти за формой согласия и когда, если он понимает, что с большой вероятностью входит в эти полторы тысячи людей, подавших заявление до 5 июня 2014 года?

— Лучше — через эти 30 дней. Пока почта разнесет уведомления, пока мы получим обратную связь через МФЦ, пройдет достаточно времени.

Существует категория людей, которые, возможно, и подавали какие-то документы во вроде бы подходящий период, но, допустим, они не донесли какой-то документ — и в очередь их в итоге не включили.

Они не интересовались своей заявкой четыре года, но, услышав о деньгах, будут доказывать, что имеют на них право.

Причем имеет смысл не приходить пешком, а сначала написать в Мингосимущество Свердловской области, mugiso@egov66.ru — если вы действительно вставали на учет именно в очередь в Мингосимущество до 5 июня 2014 года. Однако письмо, которое должно прийти, — заказное, там целый пакет документов, и пропустить его очень сложно.

— Человек принес заполненные бланки из письма и запрошенные документы в МФЦ — что дальше?

— Пакет документов из МФЦ приходит к нам, мы проверяем, что заявитель не утратил своего права и соответствует критериям, и при этом отказывается от земельного участка.

В общем и целом оформление занимает 22 рабочих дня, то есть примерно в течение месяца со дня подачи документов, которые человек собрал и принес, он получит решение о том, что ему предоставляется социальная выплата.

И в течение еще десяти банковских дней деньги доводятся на тот расчётный счет, который человек указал. Деньги зачисляются ему на счет — и он может их тратить по собственному усмотрению.

Источник: https://www.e1.ru/news/spool/news_id-65296771.html

Что изменится и надо ли это семьям? Разбираемся в поправках в закон о земле для многодетных

Что можно получить за третьего ребенка вместо земли в 2018

Такой участок получила одна из многодетных семей Добрянки

Игорь Денисов

20 сентября депутаты Законодательного собрания Прикамья одобрили поправки в закон о земле для многодетных семей.

Благодаря им у жителей региона, ставших мамами и папами трех и более детей, появится возможность выбрать, что они хотят получить от государства — земельный участок или денежную компенсацию за него.

Но встать в очередь на такую помощь теперь смогут только те, кто нуждается в улучшении жилищных условий. 59.ru выяснил, почему в регионе приняли такие решения, и узнал у многодетных мам, довольны ли они нововведениями.

Что изменится для многодетных?

Прокомментировать основные изменения, которые произошли в законе, 59.ru согласился руководитель комитета по социальной политике ЗС Сергей Клепцин. По его словам, цель нововведений — уменьшить очереди на получение земли и помочь улучшить жилищные условия многодетным семьям, которые в этом нуждаются.

— Благодаря принятым поправкам муниципалитеты, где сложился дефицит земельных участков, смогут выделять вместо них денежные компенсации. Пользоваться или нет такой возможностью, решит каждый конкретный город или район.

Мы ожидаем, что таким правом захотят воспользоваться власти Перми и других крупных городов, в которых растет очередь на землю, — объяснил Сергей Клепцин. — Каждый муниципалитет сам установит размер компенсации, она будет зависеть от стоимости земли на этой территории.

Ожидается, что в краевом центре выплаты будут выше, на периферии — ниже.

В аналитической записке к законопроекту управления аналитической и законотворческой деятельности (документ создавался, когда поправки еще не были приняты), опубликованной на сайте ЗС, сказано, что выбор — соглашаться ли на компенсацию или ждать получения участка — остается за многодетными семьями.

По словам Сергея Клепцина, благодаря поправкам семьи смогут сами решать, что получать от государства: землю или денежную компенсацию

архив 59.ru

Согласно данным из записки, Пермский край не первый регион России, который дает многодетным родителям возможность выбрать, что получать — участок или компенсацию. Например, в Санкт-Петербурге семьям, которые предпочли земле выплату, уже выдают по 300 тысяч рублей. По данным портала E1.ru, размер компенсации в Свердловской области — 200 тысяч.

По закону, потратить средства выплаты можно будет только на приобретение в общую долевую собственность всех членов семьи участка для постройки дома или фермерства. Что нужно будет сделать, чтобы получить средства, и как регион обеспечит вложение средств именно в покупку земли, в скором будущем решит правительство.

По принципу нуждаемости

По информации из той же аналитической записки, встать в очередь на землю или получить вместо нее деньги теперь смогут только семьи, которые официально признаны нуждающимися в жилых помещениях. Раньше претендовать на такую помощь не могли только те, у кого уже есть участок, или семьи, недавно продавшие его.

По данным сайта администрации Перми, учетная норма жилых помещений в столице Прикамья — 12 квадратных метров. Похожие нормативы и в других городах края. Это значит, что живущими в стесненных условиях признают только те семьи, где на человека приходится меньше площади в собственной или арендованной по договору социального найма квартире или доме.

— Благодаря введению принципа нуждаемости возможность улучшить жилищные условия будет предоставляться именно тем, кто в этом нуждается, — считает Сергей Клепцин. — Остальные семьи смогут получить землю для фермерского хозяйства по другим программам, которые есть в крае.

Большая часть изменений в региональный закон о земле для многодетных вступает в силу в конце сентября. Но исключать из очереди тех, кто уже стоял в ней до принятия поправок, но не нуждается в улучшении жилищных условий, не будут. Кстати, в Свердловской, Челябинской, Тюменской, Ярославской, Московской областях, Республике Удмуртия и других регионах принцип нуждаемости уже действует.

Довольны ли поправками многодетные?

Многодетные мамы, с которыми удалось связаться 59.ru, неоднозначно оценили поправки в закон о выделении земли.

Людмила Ёлтышева считает, что поправки в закон лишают права на землю огромное количество многодетных семей

Людмила Ёлтышева/.com

По мнению мамы четверых детей, представителя общественной организации «Защитим права наших детей вместе» Людмилы Ёлтышевой, появление возможности получить компенсацию вместо земельного участка — положительное изменение.

— Но важно, чтобы размер выплаты был адекватным — таким, чтобы его хватило на покупку земли, рядом с которой есть коммуникации и инфраструктура, в черте города или рядом с ним, — уточнила Людмила. — Что касается введения принципа нуждаемости, то у меня нет слов, чтобы описать, насколько это печально. Такое ограничение лишит права на землю огромное количество многодетных семей.

Людмила Ёлтышева не понимает, зачем властям региона уменьшать количество потенциальных получателей земельных участков.

— Земля есть, но не про нашу честь, — считает Людмила. — На мой взгляд, чтобы участков хватало всем, нужно вести более активную работу по переводу площадей, принадлежащих Федерации, в региональную и муниципальную собственности.

Руководителю общественной организации «Многодетные Пермского края», маме троих детей Ирине Ермаковой кажется разумным введение альтернативы земельному участку.

— Возможность получить сертификат с целевым назначением будет способствовать уменьшению очереди на получение земли. Но надо понимать, что не всем многодетным семьям нужны участки.

Некоторые будут получать сертификат, покупать на него землю, а потом продавать ее, чтобы погасить ипотеку или другим способом вложить в жилье, — прокомментировала Ирина Ермакова. — Все это займет время, потребует согласования с отделом опеки.

Поэтому такое ограничение цели, на которую могут пойти деньги, не самое лучшее решение. Но, с другой стороны, в закон всегда можно внести изменения, учитывая запрос населения.

По словам Ермаковой, очень важно, чтобы методика расчета суммы компенсации была понятна многодетным родителям.

Мама четверых детей Юлия Будько считает несправедливым то, что землю будут выдавать только нуждающимся в расширении жилплощади.

— Ничего хорошего в этих поправках нет. Изначально закон был без всяких условий и критериев, право на землю имело подавляющее большинство многодетных семей.

Участки позиционировали как благодарность за вклад родителей в рождаемость, воспитание детей, развитие общества, — сообщила Юлия. — После внесения поправок в закон 70% многодетных потеряли право на землю.

Сложилось впечатление, что власти решили на нас сэкономить, не найдя другой подходящей статьи расходов.

Возможность получить компенсацию Юлия оценила положительно.

— Выплаты — это хорошо. Но я не согласна с тем, что их размер должны определять муниципалитеты. На мой взгляд, единую сумму для всех городов и районов должен установить край.

В противном случае жители отдаленных сел могут получить копейки, а ведь они вкладывали в детей не меньше, чем те, кто живет в Перми, — считает женщина.

— Мне кажется, что размер компенсации должен быть не меньше 300 тысяч рублей.

Что думает о законе омбудсмен?

Уполномоченный по правам человека в Прикамье Павел Миков рассказал 59.ru, что одно из положений отредактированного закона вызывает у него опасения, но это вовсе не пункт с «критерием нуждаемости».

Павел Миков уверен, что давая землю только многодетным, нуждающимся в жилье, власти не нарушают права остальных

Сергей Федосеев

— Адресность и нуждаемость — это принципы, на которых построена современная социальная политика нашего государства. В зависимости от меры дополнительной социальной поддержки законом устанавливаются критерии для получения этой поддержки.

В этом случае законодатель определил, что критерий нуждаемости — нахождение многодетной семьи на учете как нуждающейся в улучшении жилищных условий, — объяснил Павел Миков.

— БОльшие же опасения вызывает отсутствие в законе механизма определения размера компенсации за земельный участок — это не только усложнит применение на практике этой хорошей инициативы, но и сделает ее непрозрачной, снизит доверие людей.

По словам омбудсмена, после вступления закона в силу у многодетных Прикамья, живущих  не в стесненных условиях, останется право получить участок под дачу или огород по другим программам.

Руководитель комитета по социальной политике Сергей Клепцин считает, что оценить, насколько удачна новая редакция закона, можно будет только после того, как появятся первые результаты его работы.

Ранее в Прикамье вернули ежемесячные выплаты на третьего или последующего ребенка. Их смогут получать семьи, в которых пополнение произошло в 2019 году.

Источник: https://59.ru/text/gorod/65439241/

Критерий нуждаемости: почему не все многодетные теперь получат землю

Что можно получить за третьего ребенка вместо земли в 2018

В середине января 2019 года в редакцию «Нового Калининграда» начали поступать обращения от калининградских многодетных семей, которые не смогли встать в очередь на земельный участок. Выяснилось, что с 1 января 2019 года изменился областной закон — теперь, чтобы получить землю, семье необходимо быть нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Тихой сапой

Поправки в закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» были внесены правительством региона в Калининградскую областную Думу 19 ноября 2018 года. 21 ноября их утвердил комитет по землепользованию регионального парламента, а 29 ноября 2018 года поддержала областная Дума.

Основной акцент при рассмотрении законопроекта ставился на то, что многодетные семьи получат возможность заменить земельный участок денежной компенсацией. Это нововведение властями признавалось необходимым, поскольку очередь многодетных за землей по региону превышала 6 тысяч человек, а земельные участки не везде выдавались быстро.

Поэтому возможность получить деньги сейчас вместо земли «неизвестно когда» презентовалась как благо.

Решением правительства сумма компенсации была установлена в размере 300 тысяч рублей. Многодетным семьям предоставляется выбор — они могут получить эти деньги или ждать свой земельный участок. Региональной казне и налогоплательщикам денежные подарки для многодетных обойдутся в 120 млн рублей в год.

Другой вопрос, что в этих же поправках, причем в первых их строках, был один крайне существенный нюанс.

Законодателям предлагалось в статье 16.1 «пункт 1 после слов „в возрасте до 18 лет“ дополнить словами „, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на данный учет“».

В переводе с законодательного на русский это означает, что теперь за бесплатной землей от государства могут обращаться только те, кто не обеспечен собственным жильем и уже официально стоит в жилищной очереди в своем муниципалитете либо имеет основания для постановки в очередь.

Консультации по признанию семей (прописка — г. Калининград) нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в управлении учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ул. П. Морозова, д.6/8, каб. № 8, дни приема: вторник, четверг с 10–00 до 17–00, обед с 13–00 до 14–00, телефон 92-39-25)

Со списком документов, необходимых для того, чтобы получить признание в улучшении жилищных условий в Калининграде, можно познакомиться по ссылке, и он многодетных вряд ли обрадует.

Более того, чтобы семья из областного центра была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, на человека должно приходиться не более 12 кв. м общей площади жилого помещения.

То есть если у вашей семьи из пяти человек есть квартира или другое имущество площадью 62 кв. метра, то бесплатная земля от государства вам полагаться не будет.

В каждом муниципалитете своя учетная норма жилья для признания семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий. В Гусеве это те же 12 квадратных метров, в Советске — 14 «квадратов». Нормы устанавливают местные депутаты.

Один важный нюанс — поправки в закон вступили в силу с 1 января 2019 года. То есть семьи, в которых третий ребенок родился в декабре, могли бы еще попасть в очередь на бесплатную землю, даже если обеспечены жильем.

Однако поправки приняли незаметно, без серьезного обсуждения на заседаниях комитета и областной Думы. Поэтому семьи, обратившиеся в муниципальные отделы соцзащиты с заявлениями на землю, и получили отказ.

Они не смогут претендовать ни на землю, ни на компенсацию, которая предлагается вместо земли.

Многодетных, которые успели встать в очередь до 1 января 2019 года, нововведения не коснутся. Если они не являются нуждающимися, никто их из очереди выгонять не будет. Многодетным-«новичкам» просто не повезло.

Подарки за чужой счет

В 2010 году президент России Дмитрий Медведев предложил выделять бесплатные земельные участки для строительства жилых домов или дач семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Он также предложил регионам давать многодетным дополнительный семейный капитал и продумать возможность увеличения налоговых преференций для семей с тремя и более детьми.

Выделять деньги и землю предлагалось всем без исключения многодетным семьям, поскольку России необходимо было решать демографические проблемы, и нужно было стимулировать рождаемость.

В Калининградской области закон о земле для многодетных вступил в силу в ноябре 2011 года. Самая большая очередь тут же сформировалась в областном центре.

Мэрия не раз признавала, что участки должны быть обеспечены инфраструктурой (вода, свет, канализация), а денег на эту инфраструктуру нет.

Более того, не у всех многодетных была возможность найти солидные суммы на собственное строительство, поэтому подарочная земля от государства воспринималась в качестве дополнительного финансового ресурса — участок можно было продать, а вырученные средства пустить на покупку квартиры.

Если вернуться к поправкам, которые тихой сапой ввели критерий нуждаемости, то в пояснительной записке к законопроекту говорится, что сделано это «в соответствии с Перечнем Поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева от 02.04.

2016 № ДМ-П12-1826 по итогам социального Форума „Эффективная социальная политика: новые решения“ в г. Санкт-Петербурге, необходимо в течение 3 лет (до 2018 года) устранить очередь многодетных семей на обеспечение земельными участками в собственность бесплатно».

При этом в записке отмечается, что «с учетом темпов рождаемости и предоставления земельных участков в Калининградской области до конца 2018 года очередь многодетных граждан на получение земельных участков сохранится».

Поэтому, видимо, региональные власти решили ликвидировать очередь самым простым, но радикальным способом — просто-напросто ограничить возможность попасть в нее новым многодетным.

Впрочем, справедливости ради надо отметить, что наш регион не единственный, кто решил перестать дарить подарки многодетным семьям.

В Земельный кодекс РФ еще в 2014 году была внесена поправка, которая разрешила субъектам Федерации вводить критерий нуждаемости при постановке многодетных в очередь.

То есть всего лишь спустя 4 года федеральные правители «включили заднюю» с готовностью покромсать свой же дар жителям государства.

https://www.youtube.com/watch?v=3_QqMfUROEc

Власти Калининградской области в течение четырех лет не торопились рубить по живому, в отличие от других.

В числе одной из первых была Нижегородская область — еще в 2015 году региональные власти ввели не только критерий нуждаемости, но и обязательное подтверждение «малоимущести» многодетной семьи, претендовавшей на участок.

Башкирия ввела критерий нуждаемости в 2017 году. А вот правительство Ульяновской области, наоборот, решило с 2019 года давать землю всем многодетным без исключения.

Бесплатная земля для многодетных — это не первый «президентский» подарок жителям, который региональным или муниципальным властям приходится обеспечивать за счет местных налогоплательщиков и ресурсов.

Аналогичная история произошла с компенсациями родительской платы за детский сад — их тоже «подарили» гражданам в 2006 году перед выборами президента и даже пару лет выплачивали из федеральной казны.

Но в 2009 году финансовое бремя по их выплатам переложили на региональные бюджеты, и с 2017 года областные власти решили платить их только нуждающимся. Региональный семейный капитал для многодетных, который рекомендовал ввести Медведев, — это тоже деньги области.

Не стоит забывать и про «майские указы» — президент велел повышать зарплаты бюджетникам, но делать это приходится за счет региональной и муниципальной казны. Разве что материнский капитал пока ещё платят за счет федеральной копилки — Пенсионного фонда. Но такими темпами и его могут переложить на регионы со всеми неприятными последствиями.

По всей видимости, демографическая проблема для федеральных властей уже не является первоочередной. Но, во всяком случае, надеяться на поддержку государства, решая вопрос о потомстве, уж точно не стоит. Слишком часто президентские подарки превращаются в… сами знаете что.

Текст — Марина Заболотнова, фото — Денис Туголуков, «Новый Калининград»

Источник: https://www.newkaliningrad.ru/news/community/21771565-kriteriy-nuzhdaemosti-pochemu-ne-vse-mnogodetnye-teper-poluchat-zemlyu.html

Арсенал Права
Добавить комментарий